來源：華爾街見聞

　　日本今年勢將連續16年人口下滑、新生兒數量將百余年來首次跌破70萬大關。分析人士認為，除非日本職場文化發生根本性轉變，否則東京都政府的新政策對生育率下降的影響不大。

　　面對國內不斷加劇的人口下滑和新生兒減少趨勢，日本人口最多大都市東京的政府想出新招，明年要改變公務員的工作制，增加休息日，并且讓低齡子女的家長有更寬松的工作時間。

　　據新華社報道，日本東京都知事小池百合子近日宣布，計劃從明年4月起，為東京都政府職員引入每周“做四休三”工作制，旨在應對持續低迷的生育率，幫助職業女性平衡工作和育兒。

　　根據上述新工作制，只要能確保一個月、即四周內的合計工作時長達到155小時，東京都的政府職員就可以一周工作四天、休息三天，也就是說，每周的工作日減少一天。按照現行制度，東京都政府職員實行“做五休二”，除周末和節假日之外，每四周還可以選擇一個工作日休息。

　　東京都政府表示，“做四休三”工作制的適用對象為東京都政府職員，小時工等人員除外。此外，東京都政府還計劃為子女為小學三年級以下的員工提供更多育兒便利，允許他們晚到早退。

　　這是東京都政府為扭轉當地超低生育率、緩和人口危機作出的最新努力。截至去年，日本全國人口已連續15年持續下滑。

　　日本厚生勞動省今年6月公布的統計數據顯示，2023年日本新生兒數量為72.7277萬，較上一年減少4.3482萬，降幅5.6%，總和生育率、即育齡女性平均生育子女人數為1.20，較上一年減少0.06、降幅4.8%。無論是新生兒數量還是生育率，均連續八年減少，創有統計以來最低紀錄。

　　日本媒體分析認為，日本經濟狀況不穩定，年輕人難以平衡工作和育兒之間的關系，晚婚、不婚現象增多等因素，共同激化了少子化的趨勢。

　　西方媒體稱，僅東京地區的新生兒數量就在2012年至2022年十年間劇減15%以上。今年日本的總人口和新生兒數量還將下滑，新生兒勢將不足70萬人，將自1899年有紀錄以來首次年度新生兒人數跌破80萬大關，2022年才剛跌破80萬。

　　還有媒體指出，東京都政府祭出減少工作日的新招是因為，他們認為，日本夫婦生育孩子數量減少的原因是工作太忙。不過，一些分析人士并不看好東京都政府的新招。他們認為，除非日本職場文化發生根本性轉變，否則這項新政策對生育率下降的影響不大。

　　日本的工作文化特點是工作時間長、職業道德要求高、高度重視生產力，因此出現所謂“過勞死”現象。日本的加班文化以及承擔家庭責任的期望，令許多女性在事業和家庭之間面臨艱難選擇。

　　世界銀行去年的數據顯示，日本的勞動力參與率存在顯著的性別差距，女性為55%，男性為 72%，凸顯了職場用工的不平等。IMF稱，在日本，從事照顧兒童和老人等無償工作的女性人數是男性的五倍。

　　牛津大學AI倫理研究所的副教授Ekaterina Hertog評論稱，要使新政對生育率產生有意義的影響，并支持日本實現更大的性別平等，就必須改變職場文化，鼓勵男性積極參與家庭生活。這種變化不會自行發生，可能需要直接針對勞動力市場實踐的監管舉措。

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